AgrárHírek: Új közvetlen támogatás az amerikai tejágazat részére 

Új közvetlen támogatás az amerikai tejágazat részére
================================================================================
Forrás: FVM on 2010. január 07.
 
Eszerint a tejtermelÅ‘k egyszeri közvetlen támogatásban részesülnek, amelynek
alapja a 2009. február és július közötti idÅ‘szakban termelt és kereskedelmi
forgalomban értékesített tejmennyiség.
MegjegyzendÅ‘, hogy a költségvetési törvény gyakorlatilag nyitva hagyta a kaput
Tom Vilsack mezÅ‘gazdasági miniszter számára, hogy a DELAP keretein belül a
tejtermelÅ‘k részére folyósítandó támogatás módját meghatározza. Ezért az USDA
döntését különbözÅ‘ találgatások elÅ‘zték meg, a közvetlen támogatás
mellett/helyett további lehetÅ‘ségként szóba került a már meglévÅ‘ ártámogatási
program újabb kiegészítése is.  Végül is az USDA  legyÅ‘zve a demokraták
közvetlen támogatásokkal szembeni szokásos ellenérzését  az utóbbi alkalmazása
mellett döntött.
A támogatás részletei az alábbiak.
- A támogatás alapja a 2009. február[1] és július közötti idÅ‘szakban termelt
és kereskedelmi forgalomban értékesített tejmennyiség. Ez alapján számítják ki
(x2) az üzem teljes évi termelését, amelynek felsÅ‘ határa 6 millió font/év
(körülbelül 2,7 millió kilogramm/év).
- A fenti adatok alapján határozzák meg az 1 cwt-re (hundredweight, 100 font =
45,3 kg) jutó nemzeti támogatási rátát, a 290 millió dolláros borítékot
csökkentve az FSA által képzett tartalék mértékével, majd az így keletkezett
összeget elosztva az összes jogosult termelt tejmennyiséggel. Az FSA becslése
szerint várhatóan 875 millió cwt tej lesz jogosult kifizetésre, így a várható
kifizetési összeg 0,32 $/cwt lesz. Mindez jelenlegi árfolyamon számolva
körülbelül 1,3 Ft/kg támogatásnak felel meg.
- Jogosultsági feltételek: a termelÅ‘
- az USA területén tejet termelt és kereskedelmi forgalomba hozott 2009
februárja és júliusa között,
- közvetlenül vagy közvetve felel a termelés kockázataiért, részesedéssel bír
az üzem kereskedelmi forgalomba hozatal céljára szánt termelésébÅ‘l,
- rendelkezik az érintett hónapokra vonatkozó igazolt termelési adatokkal,
- megfelel az USDA magas eróziójú termÅ‘földek, illetve vizes élÅ‘helyek
védelmére vonatkozó elÅ‘írásainak (hasonlóan az Európában alkalmazott cross
compliance-hez),
- támogatások igénybevétele során nem követett el lényegi szabálysértést.
- Az egyes termelÅ‘k részére folyósítandó kifizetés összegét úgy számolják ki,
hogy a nemzeti rátát megszorozzák az üzem jogosult termelési mennyiségébÅ‘l a
termelÅ‘re jutó részesedéssel. Például, ha egy üzem megállapított éves
termelése 20 ezer cwt, a termelÅ‘ részesedése 50%-os, akkor 0,32 $/cwt nemzeti
rátával számolva 3200 dollárnyi kifizetéshez jut.
- Az a termelÅ‘, akinek a 2006-2008 közötti naptári években a nem
mezÅ‘gazdasági tevékenységbÅ‘l származó átlagos éves kiigazított bruttó
jövedelme az 500 ezer dollárt meghaladja, nem jogosult részvételre a
programban.
- A programot az USDA Farm Service Agency (FSA) hajtja végre, és a kérelmeket
is e hivatal fogadja be. Azon termelÅ‘nek, aki már részt vett valamilyen
tejtámogatási programban, nem szükséges külön kérelmet benyújtania (becslések
szerint ez az érintettek 95%-a), ami nagymértékben gyorsítja a végrehajtást. A
kérelem benyújtásának határideje egyébként 2010. január 19.
- Az USDA szerint a tejtermelÅ‘k nagy részének a kifizetéseket legkésÅ‘bb
januárban átutalják.
Az intézkedés fogadtatása vegyes. A TejtermelÅ‘k Nemzeti Szövetsége (National
Milk Producers Federation -NMPF) elsÅ‘sorban az intervenciót támogatja, ezért
szerinte a közvetlen támogatás nem alkalmas a tejágazat problémáinak rövidtávú
megoldására. A National Farmers Union ezzel szemben helyes irányba tett
lépésként értékelte a programot.
Vilsack egyébként a DELAP kiegészítéseként decemberben 60 millió dollár értékű
sajtfelvásárlást hirdetett meg, amelyre felhatalmazást szintén a 2010-es
költségvetési törvény adott. Ezzel az USDA kimerítette a törvény által a
tejágazat válságának kezelésére elkülönített összesen 350 millió dollárnyi
keretet.
Az USDA 2009-ben egyébként a fentieken kívül a tejágazat megsegítése érdekében
körülbelül 1 Mrd dollár értékben vásárolt fel tejtermékeket (az erre fordítható
összeget júliusban 243 millió dollárral megemelték, valójában ez az összeg
jelenti a tényleges válságkezelési lépést), illetve adott ártámogatást a MILC
keretein belül, valamint újraindította az exporttámogatásként funkcionáló
Tejtermék Exportösztönzési Programot (Dairy Export Incentive Program  DEIP).
--------------------------------------------------------------------------------
[1] Ez volt az elsÅ‘ hónap, ahol MILC kifizetések történtek.
Forrás: Dr. Tóth Attila