AgrárHírek: Az American Farm Bureau Federation éves kongresszusa 

Az American Farm Bureau Federation éves kongresszusa
================================================================================
Forrás: FVM on 2010. január 18.
 
A kongresszus kiemelt témája a klímapolitika, amerikai szövetségi költségvetési
deficit és a mezÅ‘gazdasági termelés társadalmi elfogadottságának növelése
volt. A konferencia tanulságait az alábbiakban lehet összefoglalni.
Bob Stallman (AFBF elnöke) nyitóbeszédének fÅ‘bb üzenetei:
- A mezÅ‘gazdasági termelést érintÅ‘ kritikák nagyon fontos kihívást jelentenek
a jövÅ‘re nézve. Stallman itt elsÅ‘sorban a mezÅ‘gazdaságot érintÅ‘ olyan
támadásokra gondolt, amelyek a mezÅ‘gazdasági termelés alapvetÅ‘ értékeit
kérdÅ‘jelezik meg, és a személytelen, környezetszennyezÅ‘, farm factory
imázst próbálják sugallni a nagyközönség felé (lásd például a Farm Inc. című
közelmúltban megjelent dokumentumfilmet). Létfontosságú, hogy az AFBF
megfelelÅ‘en tudja kommunikálni az értékeit, és azt, hogy a mezÅ‘gazdasági
termelés, annak módja megfelel a kor kihívásainak, és a társadalom
elvárásainak.
- A mezÅ‘gazdaság legfontosabb feladata, hogy az elkövetkezÅ‘ 40 évben
születendÅ‘ mintegy 2,3 Mrd ember ellátásához az eddigieknél 70 %-kal több
élelmiszert állítson elÅ‘. A Kongresszus által javasolt klímacsomag és a szén
árfolyamának függvényében[1] várhatóan bekövetkezÅ‘ erdÅ‘sítés következtében
azonban akár 23-24 millió hektárral is csökkenhet az élelmiszertermelés célját
szolgáló földterület. Ez Stallman szerint 130 ezer farm eltűnését jelenti,
amelyhez az AFBF nem tud hozzájárulni.
- Stallman szerint a szövetségi költségvetés 1,4 trillió dolláros hiánya
tarthatatlan, sokkal kiegyensúlyozottam büdzsére van szükség. Lépéseket kell
tenni az egészségbiztosítás önfinanszírozóvá tétele érdekében, és meg kell
reformálnia privát egészségbiztosítási rendszert is.
A Seattle-ben elfogadott agrárpolitikai prioritások:
- Az AFBF erÅ‘sen ellenzi a cap-n-trade rendszer bevezetését, mert jelentÅ‘sen
emeli a termelés költségeit, és a bevezetésébÅ‘l fakadó hátrányok messze
túlszárnyalják annak elÅ‘nyeit.
- Az AFBF támogat minden olyan törvényi kezdeményezést, amely korlátozná az EPA
Clean Air Act-bÅ‘l következÅ‘, GHG-szabályozással kapcsolatos jogosítványait[2].
- Az AFBF támogat minden olyan kezdeményezést, amely környezetbarát megújuló
energiaforrások kiaknázására épít az energiabiztonság megteremtése érdekében.
- A szövetségi költségvetési hiányt fokozatosan csökkenteni kell, és 2019-re
teljes költségvetési egyensúlyt kell elérni. A közszféra kiadásait és az alanyi
jogú juttatásokat csökkenteni kell.
- Elleneznek minden egészségügyi indokú, élelmiszerekre vagy italokra kivetett
adót.
- MezÅ‘gazdasági jellegű kivételeket kérnek az ingatlanadó és a tÅ‘kejövedelem
adója alól.
- Az AFBF kiállt a tejágazat piaci alapú szabályozása mellett, és a
kínálatmenedzsment alapú szabályozást elutasította (elsÅ‘sorban a rossz
tapasztalatok miatt). A piacszabályozás alapját képezÅ‘ Federal Milk Marketing
Orderben olyan változtatások szükségesek, amelyek javítják a transzparenciát,
jobban tükrözik a piaci árakat, és figyelembe veszik a regionális
különbségeket.
- Az AFBF továbbra is támogatja a farmtámogatások jelenlegi rendszerét (azzal,
hogy szükséges az eddig különösebb figyelemben nem részesült zöldség-gyümölcs
ágazattal is külön címben foglalkozni), és a 2008-as farmtörvénnyel bevezetett
kötelezÅ‘ eredet-megjelölési programot. Az AFBF támogat továbbá egy használható
ad-hoc vis maior programot is.
- Bob Stallmant újabb két évre elnökké választották (sorozatban hatodszor),
Barry Bushue alelnök mandátumát is két évvel meghosszabbították.
Agrárpiaci kilátások[3]:
- A kukorica vetésterülete várhatóan mintegy 1,2 millió hektárral emelkedik
2010-ben. A szójababé várhatóan szinten marad, azonban a búza vetésterülete
akár 1,4-1,6 millió hektárral is visszaeshet. 2010-ben körülbelül 800 ezer
hektárnyi pihentetett terület térhet vissza a termelésbe.
- A kukorica keresletére hatással lesz, hogy az etanolpiac újra fellendülÅ‘ben
van, a jelenlegi 85 %-os kapacitáskihasználtság tovább növekszik, és új üzemek
is beindítják működésüket. Az EPA várhatóan június környékén engedélyezi a
jelenlegi 10 %-os bekeverési felsÅ‘határ megemelését 10-15% közé, amely tovább
erÅ‘sítheti a fenti folyamatot. Másik oldalról 2009/10-ben a DG[4] várhatóan 25
millió tonna kukoricát vált ki a takarmányozásban.
- A kukorica ára várhatóan a 3,75-4,25 $/busheles árszinten marad tavaszig,
majd a vetés környékén 4,50-4,77 $/bushel környékére emelkedik, normál termés
esetén pedig Å‘szre ismét a 3,75-ös szintre esik vissza.
- A kedvezÅ‘tlen késÅ‘ Å‘szi-téli idÅ‘járás miatt decemberben végére a
vetésterületének átlag 5 %-án még lábon állt a kukorica.
- Búza esetében erÅ‘s nemzetközi versennyel kell számolni  Fekete-tenger
térsége, Argentína, Ausztrália, Kanada -, amely nem sok jót ígér az amerikai
termelÅ‘knek. MegjegyzendÅ‘, hogy a Fekete-tenger térségébÅ‘l származó búza nem
mindig malmi minÅ‘ségű, így egyes piacokon a kukoricával versenyez. A búza ára
várhatóan a 5-6 $/busheles szinten fog alakulni.
- A 2009-es év nagyon rosszul alakult az állattenyésztÅ‘k számára, de 2010 már
több bizakodásra ad okot. A keresleti oldalon erÅ‘södés várható, ennek mértéke
az általános gazdasági környezet alakulásától erÅ‘sen függ. A takarmányárak
történelmileg magas szinten vannak, azonban legalább az utóbbi idÅ‘ben
stabilizálódni látszanak.
-----------------------------------------------
[1] Amennyiben a szénkibocsátási jogosultságok árfolyama 2050-re eléri a 70
$-t. Az USDA szerint 2015-re 13 $/t árfolyam mellett 3,2 millió hektár
termelésbÅ‘l történÅ‘ kivonása várható. MinderrÅ‘l az USDA vezetÅ‘ közgazdásza,
Joe Glauber nyilatkozott a KépviselÅ‘ház témával kapcsolatos meghallgatásán.
MegjegyzendÅ‘, hogy Glauber nyilatkozatát Tom Vilsack mezÅ‘gazdasági miniszter
késÅ‘bb tompítani igyekezett azzal, hogy újabb kutatások nem valószínűsítik
59 millió acre termelésbÅ‘l történÅ‘ kivonását.
[2] A felhatalmazás alapján jelenleg az EPA saját hatáskörben elébe mehet egy
klímacsomagnak, és kibocsátási korlátozásokat vezethet be.
[3] Az AFBF ex-vezetÅ‘ közgazdásza, Terry Francl és a Mississippi State
University professzora, John Anderson által a konferencián tartott elÅ‘adások
alapján.
[4] Az etanolgyártás mellékterméke, distillers grain.
Forrás: Dr. Tóth Attila