AgrárHírek: MezÅ‘gazdasági vonatkozással is bíró környezetvédelmi hírek Franciaországból MezÅ‘gazdasági vonatkozással is bíró környezetvédelmi hírek Franciaországból ================================================================================ Forrás: FVM on 2010. március 22. Árváltozások a megújuló energiaforrásokkal termelt áram átvételi rendszerében A francia kormány megalkotta és életbe léptette azt a rendeletet, ami 2010. január elsejétÅ‘l új tarifákat határoz meg a napelemtáblákkal, biomasszával és geotermikus erÅ‘művekkel elÅ‘állított áram átvételére. Mint ismeretes, 2008-hoz képest megötszörözÅ‘dött, azaz 100-ról 500 millió euróra növekedett a megújuló energiaforrások által elÅ‘állított áramra adott támogatás, amit az új tarifákkal 2012-ig még tovább nÅ‘. A támogatás forrása részben az elektromos áram fogyasztói árába beépített hozzájárulásból (CSPE), másrészt a 2009-ben létrehozott és különbözÅ‘ anyagi eszközökkel a 2009-2011-es ciklusra 1 milliárd euróval föltöltött megújuló hÅ‘energia alap-ból (fonds chaleur renouvelable) származik. A megújuló energiaforrások még nagyobb arányú kiaknázását szolgálja a jelenleg tervezési folyamatban lévÅ‘ gazdasági hitelcsomag is. A környezetvédelmi tárca célja, hogy a Grenelle de lenvironnement célkitűzéseinek teljesítéséhez biztosítsa a szükséges anyagi hátteret, és így Franciaország a megújuló energiaforrások egyik legnagyobb és legeredményesebb fölhasználója legyen. A biomasszából elÅ‘állított elektromos áram átvételi alapára az 5-12 MW kapacitású erÅ‘művek esetében majdnem megduplázódik, a korábbi 6,4 eurócent/kWh helyett 12,5 eurócent/kWh lesz, amihez bizonyos esetekben akár 5 eurócent/kWh energiahatékonysági prémium is hozzáadódhat. Ezt a fajta támogatási rendszert idÅ‘rÅ‘l-idÅ‘re kiegészíti a környezetvédelmi tárca által kiírt erÅ‘mű-építési pályázat  januárban a harmadik, összesen 250 MW kapacitást jelentÅ‘ harmadik pályázati fölhívás eredményét tették közzé, a negyedik pályázat meghirdetése a tavasszal várható. A geotermikus energiával elÅ‘állított elektromos energia átvételi ára a korábbi 10-rÅ‘l 13 eurócent/kWh-ra módosult a tengerentúli megyékben azért, hogy így is ösztönözzék ezeket a közigazgatási területeket a megújuló energiaforrások minél nagyobb arányú kiaknázására azzal együtt, hogy itt a geotermikus energia már eleve versenyképes a klasszikus energiaforrásokkal összehasonlítva. Franciaország európai területén az így elÅ‘állított elektromos energia átvételi ára 20 eurócent/kWh-ra módosult, amivel a ormány elsÅ‘sorban a nagyon nagy mélységekbÅ‘l (5 ezer méter) kinyert energia gazdaságos kiaknázásához kívánja a kedvezÅ‘ közgazdasági föltételeket megteremteni. Az elsÅ‘ ilyen berendezést Elzászban, Soutz-sous-Forets mellett létesítették. A napenergiával termelt elektromos áram elÅ‘állításánál több tarifát alkalmaznak, elsÅ‘sorban annak függvényében, hogy a napelemtáblák elhelyezése hol történt. A világon talán a legmagasabb, 58 eurócent/kWh (2006-ban megállapított) ár a továbbiakban is alkalmazandó akkor, ha a napelemtáblák szerves részét képezik a lakhatás, oktatás vagy gyógyítás célját szolgáló épület architektúrájának. Egyéb célt (iroda, ipari, kereskedelmi, mezÅ‘gazdasági) célt szolgáló épületen integrált módon elhelyezett napelemtáblák esetében a tarifa 50 eurócent/kWh. Az integrált tarifa a lakóépületek kivételével csak a már létezÅ‘ épületekbe utólag szervesen beépített ingatlanok esetében alkalmazható, új építésűek esetében nem. Az egyszerűsített integrált beépítésre meghatározott 42 eurócent/kWh-s ár az egyéb kategóriába tartozó épületek esetében szeretne ösztönzÅ‘ lenni, ott, ahol a teljes integráció nem kivitelezhetÅ‘. A talajon történÅ‘ elhelyezés esetében 31,4 eurócent/kWh-s tarifa alkalmazandó, ha ppedig a teljesítmény meghaladja a 250 kW-ot, a tarifa 31,4 és 37,7 eurócent/kWh között változik annak függvényében, hogy a berendezés az ország napsütésesebb vagy kevésbé napsütéses részén található. Ez utóbbitól a döntéshozók azt várják, hogy a berendezések a jövÅ‘ben egyenletesebben épülnek majd szerte Franciaországban. A fönt vázolt tarifarendszer a tervek szerint 2012-ig marad érvényben, annak érdekében pedig, hogy a beruházók minél pontosabban tervezhessenek az ezt követÅ‘ idÅ‘szakra is, közzétették a tarifák késÅ‘bbi degresszív indexálásának módját is, de természetesen számolniuk kell a folyamatos technológiai fejlÅ‘dés várható hatásaival is. Az új tarifák csak a rendelet életbe lépése után üzembe helyezett vagy újonnan létesített berendezések esetében alkalmazandók, a korábban elkészült és az EDF-fel már aláírt áramértékesítési szerzÅ‘déssel rendelkezÅ‘k esetében a korábbi tarifa az érvényes. Mivel az átvételi tarifák csökkentése már a múlt év végén a levegÅ‘ben volt, az év utolsó hónapjaiban jelentÅ‘sen megszaporodtak az üzembe helyezések és az EDF-fel való szerzÅ‘déskötések, még a korább, magasabb árakon. A spekulatív szerzÅ‘dések kizárása érdekében a kormány úgy döntött, hogy a 2009. november 1-e után kezdeményezett áramvásárlási szerzÅ‘dések közül azokat, ahol ezt nem követte a berendezés országos hálózatra történÅ‘ érdemi csatlakoztatása 2010. január 11-ig, újra kell kötni és már csak az új tarifa alkalmazható. A kormány részérÅ‘l remélik, hogy az új tarifarendszer továbbra is ösztönzÅ‘ lesz, a befektetÅ‘ktÅ‘l és beruházóktól pedig azt várja, hogy a jövÅ‘ben i elÅ‘nyben részesítik a minél nagyobb hozzáadott értéket jelentÅ‘ technológiai megoldásokat. A vonatkozó jogszabály megtekinthetÅ‘ ide kattintva. Részben a megújuló energiaforrásokkal termelt elektromos áram új átvételi árainak év elejei közzétételét követÅ‘ fölháborodásnak is engedve  különös tekintettel a fotovoltaikus úton megtermelt áramra  a szaktárca változtatott a kérdéses rendeleten. Így a legföljebb 250 kWc teljesítményű (2500 négyzetméter felületű) berendezések esetében a 2006-os, kedvezÅ‘bb tarifa nem csak a tavaly november elejéig, hanem a 2010. január 11-ig áramvásárlási szerzÅ‘dés kötést kezdeményezett beruházókra is alkalmazható lesz. Az integrált beépítésű berendezéseknél viszont csak a 250 kWc-nél kisebb teljesítményű berendezések esetében elsz mód az 50 és 58 c/kWh átvételi ár érvényesítésére, ezzel kívánja a minisztérium elejét venni néhány kiugróan nagy teljesítményű, spekulatív szándékúnak minÅ‘síthetÅ‘ beruházás jogosulatlan elÅ‘nyhöz juttatásának. A gazdálkodóknak is engedett a tárca, szélesítette a kedvezÅ‘bb tarifák igénybe vételének lehetÅ‘ségét a gazdasági célú épületeken létesített berendezéseknél, de szigorított az eljáráson. www.envirolex.fr Tíz év óta elÅ‘ször volt visszaesés a francia termoszoláris energia piacán, ami különösen aggasztó annak fényében, hogy a középületeken elhelyezett berendezések felülete 19%-kal nÅ‘tt. A magánberuházások esetében azonban csökkent a kereslet, a csak vízmelegítésre szolgáló berendezéseknél 14, a kombináltaknál 56%-os volt a visszaesés. A szakértÅ‘k szerint ebben a gazdasági krízis mellett a fotovoltaikus berendezések iránti növekvÅ‘ kereslet és a termodinamikus rendszerek jelentette konkurencia is közrejátszott, de szerepe lehetett a fosszilis energiahordozók árának csökkenésének is. Így 2009-ben csak 265 ezer négyzetméternyi beruházás valósult meg, így az Enerplan egyesület szerint korántsem biztos, hogy sikerül elérni a 2012-re kitűzött évi egymillió négyzetmétert. www.environnement-magazine.fr A vízbázis védelme A SzámvevÅ‘szék jelentése szerint nem elégségesek a fönntartható ivóvíz-gazdálkodás érdekében hozott intézkedések, így szerinte nem biztosítható a víz irányelvben meghatározott és 2015-ig elérendÅ‘ célok tarthatósága. A jelentés minÅ‘ségi téren elismerte az elmúlt évtizedben végrehajtott nagyarányú szennyvíztisztító-fejlesztések hatását, de kiemelte, hogy a mezÅ‘gazdasági eredetű diffúz szennyezések terén nem történt érdemi elÅ‘relépés. Mindemellett megjegyezték, hogy az uniós tagországok között Franciaország sereghajtó a vonatkozó uniós elÅ‘írások határidÅ‘re történÅ‘ betartásában. A mennyiségi kérdést vizsgálva a számvevÅ‘k megállapították, Franciaországban  földrajzi és éghajlati adottságai okán  nem kell általános vízhiánnyal számolni (ellentétben a Földközi-tenger térségének más országaival), ugyanakkor szezonális és lokális vízhiányok elÅ‘fordulására föl kell készülni. A hivatkozott jelentés teljes terjedelmében elérhetÅ‘[1] a SzámvevÅ‘szék honlapján. www.envirolex.fr A fönntartható fejlÅ‘désért felelÅ‘s bizottság (Commissariat général au Développement Durable, CGDD) a közelmúltban hozta nyilvánosságra a 2005-tÅ‘l mostanáig Franciaország által követett környezetvédelmi politika értékelését azzal összefüggésben, hogy abban az évben az OECD e területen közel ötven ajánlást fogalmazott meg a franciák számára  ebbÅ‘l hat vonatkozott a vízre. Az elmúlt években a Grenelle de lenvironnement és az uniós direktívák jelentették a legnagyobb ösztönzÅ‘t és ennek köszönhetÅ‘k az elért eredmények is  a jelentés szerint. Példának okáért mintegy 1,4 milliárd euró, azaz a francia gazdáknak szánt uniós agrártámogatások 28%-a szolgálta közvetlenül vagy közvetve a mezÅ‘gazdasági eredetű vízszennyezés visszaszorítását és egy, a korábbinál sokkal környezettudatosabb mezÅ‘gazdaság megteremtését. A negyedik nitrát akcióprogram (2009-2013) is a már említett két jogszabály-csoport szellemében fogalmazódott meg és intézkedéseiben azokat követi, ennek is tudható be, hogy céljai között szerepel a gazdaságok környezetvédelmi minÅ‘sítésének terve és a növényvédÅ‘szer-fölhasználás csökkentése. Azt viszont a 2006-os vízgazdálkodási törvény vezette be, hogy a különbözÅ‘ mezÅ‘gazdasági szennyezÅ‘ tevékenységek (pl. állattartás) után járulékot kell fizetni, ami a területileg illetékes vízügyi igazgatóságokhoz folyik be és javítja azok gazdasági egyensúlyát. Franciaországban azonban még mindig sok a párhuzamosság a vízzel kapcsolatos különbözÅ‘ jogszabályok esetében, ahogy nem egységes a jogalkalmazók struktúrája sem. Az elkövetkezendÅ‘ évek föladata, hogy a vízügyekben érintett szervezetek között az összhangot és az egységet megteremtse. www.hydroplus.info Egy 2010. január 15-én aláírt és a hivatalos közlönyben február 6-án megjelent jogszabály lehetÅ‘séget ad a környezetvédelmi tárcának arra, hogy automatikusan kezelje és földolgozza a magántulajdonú ingatlanokon létesített, «házi használatra szolgáló» fúrt kutakhoz kötÅ‘dÅ‘ személyes adatokat is. A jogszabályban pontosított adatokat mindaddig tárolják a rendszerben, míg azt a tulajdonosa visszavonhatatlanul használaton kívül nem helyezi és föl nem számolja, vagy meg nem változik a használat jellege és ettÅ‘l kezdve más jogszabály hatálya alá kerül. Az automatizált adatkezelés célja egy olyan naprakész nyilvántartás fölállítása, ami tartalmazza az összes ilyen jellegű létesítmény adatait, megkönnyítve ezzel a föld alatti vízkészletekre gyakorolt hatásuk fölmérését, a lehetséges szennyezési források csökkentését, a vízbázis védelmét. A jogszabály teljes szövege a legifrance honlapján megtalálható, az abban található linkekkel a teljes kapcsolódó jogszabályi környezet megismerhetÅ‘. www.envirolex.fr Agrártámogatások a környezetvédelem érdekében Champagne-Ardenne régióból az átlagosnál sokkal gyakrabban érkeznek a környezetvédelemmel kapcsolatos hírek. A regionális közgyűlés idei elsÅ‘ ülésein több olyan döntés is született, ami ilyen szellemben fogant és elsÅ‘sorban a mezÅ‘gazdaságot érinti. A biológiai gazdálkodás fönntartása érdekében a régió ebben az évben 573 ezer euróval támogat 16 gazdaságot, ez összesen 900 ha egynyári kultúrát és 290 hektár gyepet érint. 90 ezer eurót fordít a régió a növényi rostok nem élelmiszer célú fölhasználásával kapcsolatos K+F tevékenységre létrehozott, a Fibres Recherches Développement projekt részét képezÅ‘ technológiai platformra, ami a késÅ‘bbi valóban ipari méretű alkalmazást hivatott elÅ‘segíteni. A biomassza non-food alkalmazására szervezÅ‘dött nemzetközi jelentÅ‘ségű versenyképességi pólust, az IAR-t a régió 2010-ben közel 239 ezer euróval támogatja. A « Valeur Bois » regionális erdészeti és faipari szakmaközi szervezet az idei évben 199 ezer euró támogatást kap a régiótól, amit elsÅ‘sorban az erdészeti erÅ‘források regionális használati tervének megvalósítására fordíthat. A regionális klímaalapból 98 ezer euró jut a mezÅ‘gazdaság energiahatékonyságának növelésére, elsÅ‘sorban a megújuló (fÅ‘leg biomassza) energiaforrások nagyobb arányú használatának támogatására illetve az energiatakarékos szemlélet ösztönzésére  az intézkedés szervesen kapcsolódik a már működÅ‘ regionális bioenergia programhoz. Egyedi támogatásként összesen 21 ezer eurót fordítanak két gazdaságban egy-egy fatüzelésű kazán üzembe helyezésére, míg 9 ezer euró jut három agrár-élelmiszeripari vállalkozás energetikai átvilágítására. Nedves élÅ‘helyek védelme Chantal Jouano ökológiáért felelÅ‘s államtitkár a nedves élÅ‘helyek világnapjának elÅ‘estéjén jelentette be, hogy 29 programpontból álló, három éves nemzeti programot indítanak az ilyen típusú élÅ‘helyek megmentéséért, összesen 20 millió eurós költségvetéssel. A kezdeményezésre 15 évvel az elsÅ‘ ilyen terv után kerül sor, miközben fontos adat, hogy 1960 és 1990 között a vizes élÅ‘helyek fele eltűnt Franciaországban. A prioritások között szerepel egy ilyen jellegű nemzeti park kialakítása, öt helyszín fölvetetése a Ramsari Egyezmény által védettek listájára majd évente további tízé, a mezÅ‘gazdasági nedves élÅ‘helyi támogatások hatékonyságának értékelése júliusig. Tervezik továbbá egy 10 millió eurós pályázat kiírását az önkormányzatok számára  a pénzt az árvizek elleni küzdelem jegyében az önkormányzatok által megszerzendÅ‘ és fönntartandó vizes élÅ‘helyekre fordítanák. Míg a föntiek miatt mindenképpen dicséret jár az államtitkár asszonynak, az FNE szerint egyelÅ‘re hiányzik a tavaly elfogadott új nemzeti vízgazdálkodási tervvel (Schémas directeurs daménagement et de gestion des eaux, Sdage) való összhang. www.environnement-magazine.fr -------------------------------------------------------------------------------- [1]http://www.ccomptes.fr/fr/CC/documents/RPA/24_instruments-gestion-durable-eau.pdf Forrás: Somogyi Norbert, TéT attasé